关于广泛开展国家体育锻炼标准 达标测验活动的通知

关于广泛开展国家体育锻炼标准

达标测验活动的通知

（2019年6月11日国家体育总局、卫生健康委、全国总工会、共青团中央发布，

体群字〔2019〕95号）

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团体育局、卫生健康委、总工会、团委：

　　《中华人民共和国体育法》第十一条提出，“国家推行全民健身计划，实施体育锻炼标准，进行体质监测。”2013年12月体育总局、教育部、全国总工会印发《国家体育锻炼标准施行办法》以来，各省(区、市)开展了不同形式的国家体育锻炼标准宣传、培训和达标测验活动，推动了国家体育锻炼标准的深入实施。为了更好地落实全民健身和健康中国两个国家战略，落实《中长期青年发展规划(2016-2025年)》，进一步完善全民健身激励机制，激发广大人民群众参加体育锻炼的积极性和主动性，决定在全国广泛开展国家体育锻炼标准达标测验活动，现将有关事宜通知如下：

　　一、充分认识广泛开展国家体育锻炼标准达标测验活动的重大意义

　　(一)广泛开展国家体育锻炼标准达标测验活动，是落实习近平总书记关于体育工作的重要指示批示精神的重要举措。习近平总书记明确指出，体育承载着国家强盛、民族振兴的梦想，体育强则中国强，国运兴则体育兴。全民健身是全体人民增强体魄、健康生活的基础和保障，人民身体健康是全面建成小康社会的重要内涵，是每一个人成长和实现幸福生活的重要基础。要准确把握习近平总书记关于体育工作重要论述的科学内涵，深刻理解体育强国梦与实现中华民族伟大复兴中国梦息息相关的重要定位，通过广泛开展国家体育锻炼标准达标测验活动，推动全民健身事业高质量发展。

　　(二)广泛开展国家体育锻炼标准达标测验活动，是发展以人民为中心的群众体育的重要举措。国家体育锻炼标准是以检验广大人民群众体育锻炼效果、评价身体素质和运动机能为目的，以测验达标为手段的评价体系。要坚持把实施国家体育锻炼标准作为一项基本体育制度，作为发展群众体育为了人民、发展群众体育依靠人民、发展群众体育的成果由广大人民群众共享的一项具体措施。要把实施国家体育锻炼标准作为检验完善群众身边的体育健身组织、建设群众身边的体育健身设施、丰富群众身边的体育健身活动、支持群众身边的体育健身赛事、加强群众身边的体育健身指导、弘扬群众身边的体育健身文化等具体措施的综合衡量手段，不断提升广大人民群众的身体素质和健康水平。

　　(三)广泛开展国家体育锻炼标准达标测验活动，是增强群众获得感的重要举措。随着我国经济社会不断发展，经过各地各有关部门和社会各界的共同努力，覆盖城乡、比较健全的全民健身公共服务体系基本形成。体育锻炼成为越来越多人培养形成健康生活方式的重要手段。通过参加国家体育锻炼标准达标测验活动，可以让广大群众更直观地检验自身体育锻炼效果，横向或纵向比较自身基本运动能力，尤其是领取国家体育锻炼标准达标测验活动的证章证书，可以进一步增加广大群众持续参加体育锻炼的积极性和主动性。

　　二、广泛开展国家体育锻炼标准达标测验活动的目标任务

　　(一)逐步构建全国性国家体育锻炼标准达标测验活动体系。各省(区、市)体育、卫生健康、工会、共青团等部门要在本地各地市、县区组织开展不同形式的国家体育锻炼标准达标测验活动，推动国家体育锻炼标准在本地各国家机关、企事业单位、社区、乡村和有关组织中全面开展，努力争取在2019年，各省(区、市)80%以上的地市至少开展一次不同规模的国家体育锻炼标准达标测验活动；2020年各省(区、市)30%以上的县区至少开展一次不同规模的国家体育锻炼标准达标测验活动，并在“十四五”时期，构建出多层次、系统化、规范化的全国性国家体育锻炼标准达标测验活动体系。

　　(二)逐步把国家体育锻炼标准达标测验活动作为开展体育公共服务的重要内容。要把开展国家体育锻炼标准达标测验活动纳入本地区全民健身公共服务体系建设， 把参与国家体育锻炼标准达标测验活动作为落实《中华人民共和国体育法》、《全民健身条例》以及《全民健身计划》的基本内容，保障本辖区居民依法参与国家体育锻炼标准达标测验活动的基本权利和基本条件。要不断探索国家体育锻炼标准和其他包括国民体质监测、体医融合在内的各项运动促进健康工作相结合，努力做到同步设计、同步实施、系统推进。

　　(三)逐步把国家体育锻炼标准达标测验合格率作为衡量各地市群众体育发展的重要指标。目前衡量各地群众体育发展水平的主要指标是“经常参加体育锻炼的人数比例”和“国民体质达标率”，数据来源主要是开展五年一次的全民健身活动状况调查和国民体质监测。要在广泛开展国家体育锻炼标准达标测验活动的基础上，通过日常开展的国家体育锻炼标准达标测验活动，利用大数据、云平台等技术手段，实时测算出各地国家体育锻炼标准达标测验合格率，让这些及时、准确、权威的数据为各地体育、卫生健康、工会、共青团等部门决策服务，为各地广大群众参加体育锻炼提供参考。

　　三、广泛开展国家体育锻炼标准达标测验活动的具体举措

　　(一)活动承办主体多元。各省(区、市)体育、卫生健康、工会、共青团等部门要从本地实际出发，准确把握本地区开展国家体育锻炼标准达标测验活动的基础和需求，进一步转变政府职能，改进工作方法，探索多种有效方式更好地发挥市场和社会机制，把承办国家体育锻炼标准达标测验活动作为政府提供公共服务事项的重要内容。要引导社会力量参与国家体育锻炼标准达标测验活动的服务供给，按照“公开、公正、公平”的方式和程序，委托具备条件的社会力量或者企事业单位承办，形成开展国家体育锻炼标准达标测验活动的工作合力。

　　(二)证章证书发放规范。国家体育总局设计制作国家体育锻炼标准标识和2019年版证章、证书，并已研制发布《国家体育锻炼标准测试器材配置与要求》，还将制作印刷国家体育锻炼标准测验赛事相关指导手册。各省(区、市)体育局可根据本地拟进行的达标测验人数向体育总局申领相应的证章、证书，并由测验机构免费发放给参加测验的广大群众。要严格按照工作要求，规范做好证章证书的发放工作，确保证章、证书发挥最大效益。

　　(三)数据统计精细准确。国家体育总局公开招标确定2019年国家体育锻炼标准达标测验活动运营机构，由其搭建全民健身信息服务平台，并投入专项经费在各省(区、市)开展中央体育彩票公益金支持开展示范性的国家体育锻炼标准达标测验活动。各省(区、市)体育、卫生健康、工会、共青团等部门要将达标测验活动的信息及时纳入全民健身信息服务平台，做好全国集中统一、精细准确的国家体育锻炼标准达标测验大数据管理、分析和使用。

　　未尽事宜，另行通知。

                   体育总局 卫生健康委

                   全国总工会 共青团中央

                   2019年6月11日