2025年度法治政府建设年度报告

黄石市体育事业发展中心

2025年，黄石市体育事业发展中心以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻习近平法治思想，严格落实市委全面依法治市各项工作部署，紧紧围绕体育事业高质量发展目标，扎实推进依法行政、依法治体，不断完善制度机制、规范行政行为、深化普法惠民，法治政府建设取得明显成效，为全市体育事业平稳健康发展筑牢法治根基。

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）压实主体责任，夯实法治建设基础

中心党组把法治政府建设纳入年度重点工作，与业务工作同谋划、同部署、同考核，制定《2025年普法与依法治理工作要点》，细化任务分工，保障法治工作有序推进。严格落实党政主要负责人第一责任人职责，全年在党组会、主任办公会上专题研究法治工作4次，及时协调解决工作难点。

持续抓好学法常态化建设，将习近平法治思想、宪法、民法典、体育法律法规列入党组理论学习中心组和支部主题党日学习内容，全年组织集中法治学习30余次，不断提升干部队伍依法履职能力。同时严格落实重要文件合法性审查机制，顺利完成《黄石市构建更高水平全民健身公共服务体系实施方案》《黄石市促进老年人体育事业高质量发展的通知》2份文件的法制审核，确保所有出台文件合法合规。

（二）规范行政决策，不断提升治理效能

严格执行“三重一大”集体决策制度，完善党组会、主任办公会议事规则，坚持民主论证、依法决策。全年召开党组会30次、主任办公会19次，所有重大事项均严格履行集体讨论程序，决策流程规范完整。充分发挥法律顾问作用，全年完成各类合同审查60余次，提供法律咨询20余次，组织普法讲座1场，在项目合作、赛事运营中有效防范法律风险。

坚持以法治方式化解矛盾纠纷，建立信访矛盾月度排查机制，把问题化解在基层和萌芽阶段。不断完善内部监管制度，紧盯项目建设、场馆运营等关键环节，主动配合行业主管部门开展监督检查，持续维护体育行业管理秩序。

（三）坚持精准普法，培育体育法治文化

严格落实“谁执法谁普法”责任制，依托全民国家安全教育日、民法典宣传月、国家宪法日等节点，线上依托微信公众号推送法律知识，线下开展集中宣传活动30余场，覆盖群众3000余人次。紧扣全民健身日、各类体育赛事开展行业专项普法，宣传《体育法》《全民健身条例》，开展专项普法活动3场，惠及群众2000余人次。组织开展青少年教练员反兴奋剂专题培训班，压实赛风赛纪法治责任。

分层分类开展重点人群普法：常态化抓好领导干部学法教育；面向青少年开展法治教育，市体校开展法治班会5次，国乒基地走进乡村小学开展法治护航成长主题活动。组织人员深入包保社区开展《消防法》宣传，切实提升基层群众法治意识。

（四）立足法治惠民，增进群众获得感

持续优化体育领域营商环境，扎实开展“双千”帮扶行动，班子领导走访体育企业3次，为湖北爱骑士体育用品有限公司提供政策与法律服务，助力企业斩获省级奖项、研发新产品。认真办理人大建议和政协提案13件，做到沟通率、办复率、满意率全部达到100%。

依法落实公共体育场馆免费低收费开放政策，强化抽查监管，推动全市13家场馆常态化惠民开放。依法推进76个城乡健身场地民生项目建设，严格遵守建设程序，健全健身器材常态长效管护机制，确保设施建得好、管得久、用得放心。

二、存在的不足及原因

当前法治政府建设仍存在短板：一是法治建设与体育业务融合不够紧密，运用法治手段破解产业发展难题的能力仍有欠缺；二是普法形式较为传统，新媒体宣传和行业精准普法创新不足。

产生问题的原因：一是个别干部职工存在重业务、轻法治的惯性思维；二是立足体育行业特色打造普法品牌的创新举措不多。

三、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况

2025年，中心主要负责人切实扛起法治建设“一把手”责任。

一是牵头统筹全局。将依法治体纳入党组会、主任办公会研究议题，牵头制定年度普法治理方案，全年4次专题调度法治工作，做到重要工作亲自部署、重点问题亲自督办。

二是严守决策程序。严格执行集体议事规则，重大事项先开展合法性评估，主动邀请法律顾问参与论证，坚决杜绝随意决策，守住依法决策底线。

三是带头学法守法。带头参加法治集中学习，带动干部职工常态化学习法律法规，严格落实中央八项规定精神，以头雁效应带动全体人员依法行政。

四是层层压实责任。督促班子成员落实“一岗双责”，抓好分管领域制度执行、合同审核、矛盾化解，推动规范性文件管理、政务公开、信访法治化等制度落地见效。

四、2026年法治政府建设工作安排

一是强化法治思想武装。持续学习习近平法治思想和习近平总书记关于体育工作的重要论述，扎实开展《体育法》及相关法律法规的学习教育，把法律实务培训纳入干部年度教育内容，全面提升干部运用法治方式处理问题、防范风险的能力。持续落实第一责任人定期调度制度，层层压实法治工作责任。

二是严格规范权力运行。进一步完善重大行政决策流程，推动法律顾问提前介入项目、赛事、产业合作全过程。深化政务公开，健全矛盾纠纷动态排查机制，不断推进信访工作规范化、法治化。

三是创新开展普法宣传。用好短视频、微信新媒体，结合全民健身日、省十七运会备战开展特色普法。面向体育社团、培训机构、青少年群体开展定向普法，常态化开展反兴奋剂教育，严守“干净金牌”底线。

四是健全行业法治监管。主动配合市人大常委会开展《全民健身条例》专题调研，以外部监督倒逼行业规范。完善体育赛事、青少年培训、健身市场协同监管机制，强化工程项目与健身设施安全监管。

五是做实法治民生服务。持续推进体育场馆开放、健身设施建设等民生实事，不断完善全民健身公共服务体系。继续深化“双千”企业帮扶，为体育市场主体提供法治服务。高质量办好建议提案，主动接受社会监督，持续提升依法行政与公共服务水平。

五、其他需要报告的情况

2025年度，本单位未产生行政复议、行政诉讼案件，无违法行政追责事件，未出现重大法律风险，各项法治任务均按期完成。下一步，中心将持续补齐依法治体短板，不断完善制度体系，为黄石体育事业高质量发展提供坚实法治保障。

黄石市体育事业发展中心

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